本报讯(派驻新疆记者石承烈通讯员王思超)5月25日,新疆维吾尔自治区党委、政府在乌鲁木齐市开会新疆维吾尔自治区旅游产业发展大会。会议目的全面贯彻落实中央新疆工作座谈会议精神和自治区党委七届九次、十次全委(不断扩大)会议精神,总结新疆十一五旅游发展工作,研究部署十二五旅游发展工作,使旅游业沦为调结构、胆低收入、惠民生的支柱产业,推展新疆旅游业在新的起点上构建跨越式发展,希望把新疆建设沦为中国西部旅游胜地和我国最重要的旅游目的地。
新疆维吾尔自治区党委书记张春贤、国家旅游局局长邵琪伟出席会议作过重要讲话,自治区主席努尔白克力主持会议作过总结讲话。张春贤说道,十一五期间,新疆旅游综合实力大幅度提高,造就起到明显增强,基础设施建设力度大大增大,招待能力大大提高,旅游品牌效应早已显出,旅游管理水平大大提升,服务质量明显提高,旅游环境整治获得初步成效。同时,新疆旅游资源研发挖出得还过于,旅游精品较少、产业规模小、经营粗犷、管理水平不低,特别是在是旅长游短问题还比较突出。十二五时期是新疆构建跨越式发展的关键时期,要扎根新疆实际,刻不容缓地前进旅游产业的大发展。
张春贤特别强调,新疆旅游发展要遵循科学发展、严苛维护、合理研发、可持续发展的原则,要引人注目特色、打造出精品,引人注目打好区域特色、民族特色、文化特色这几张牌;之后重点建设好喀纳斯、天池、吐鲁番、喀什、那拉提等一批国家级乃至世界级旅游景区和景点;建设好乌鲁木齐、吐鲁番、喀什、克拉玛依、石河子等一批特色旅游城市;不断丰富冰雪旅游产品,建设冰雪旅游基地;大力前进生态旅游示范区,前进特色旅游基地建设。在今后几年里,新疆依然要作好景区道路、通信等基础设施建设,要维护好新疆的自然景观,应以不做人造景观,强化安全性建设,提高服务意识,给游客建构一个舒适度的旅游环境。张春贤拒绝,新疆旅游要坚决以科学发展观为指导,了解秉持中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委(不断扩大)会议精神,紧紧围绕建设旅游大区目标,坚决改革创新,减缓改变发展方式、优化产业结构、提高发展质量,建设一批国家级乃至世界级的旅游精品名牌,希望把旅游业培育沦为国民经济的战略性支柱产业、提高民生的最重要富民产业和人民群众更为失望的现代服务业,把新疆建设沦为我国最重要的旅游目的地。
他说道,到2015年,全区构建招待国内游客8000万人次,招待入境游客200万人次,旅游总收入850亿元,力争超过1000亿元,占到GDP比重在8%左右,占到服务业增加值比重在20%左右。旅游从业人数力争超过50万人,间接从业人数200万人。邵琪伟说道,中央新疆工作座谈会议对前进新疆跨越式发展和长治久安做出了战略部署,其中对新疆发展旅游特色产业明确提出了明确要求。
从旅游业发展的一般规律和新疆所处的发展阶段看,新疆旅游业转入了跨越式发展的战略机遇期。邵琪伟认为,新疆旅游于是以处在大建设、大研发、大发展的历史机遇期。中央西部大研发工作会议更进一步具体了新疆在新时期的战略定位,将减缓前进构成国内外游客通过新疆西进东出有和东进西出有的新格局。
新疆作为亚欧大陆桥上最重要的旅游地下通道、集散中心和旅游目的地的地位正在加快构成。在新的历史起点上,竖立新疆理念、建构新疆效率将沦为新疆旅游业构建跨越式发展的内在动力。
他说道,目前新疆旅游产业发展格局早已基本构成,逐步形成了以丝绸之路居多线、五区三线为重点的旅游发展空间布局,打造出了喀纳斯、喀什、天池、葡萄沟、那拉提、赛里木湖等一批在国内外影响较小的旅游景区,早已沦为新疆经济新的增长点。邵琪伟就推展新疆旅游业跨越式发展明确提出了四点建议:一是环绕建设战略性支柱产业,更进一步强化对旅游业的的组织领导,更进一步用好国家西部大研发和国家减缓发展旅游业的各项政策,在区内逐步创建统一无障碍的旅游大市场。二是环绕建设我国最重要旅游目的地的目标,更进一步强化旅游基础设施建设,规划建设一批相连重点旅游区的断头路和连接线、旅游安全性救援设施和项目、游客集散中心和游客咨询中心、旅游科学知识标识系统等设施,减少各支线机场至国内主要客源地航线。三是环绕西部旅游胜地建设,更进一步打造出新疆旅游品牌和旅游精品。
四是更进一步强化旅游发展软环境建设,维护挖出和研发新疆各地、各民族的特色文化旅游产品,增进旅游与文化的紧密结合,提高旅游的文化内涵和发展水平。努尔白克力最后特别强调,新疆各地各有关部门一定要环绕秉持会议精神,更进一步统一思想、提高认识,高起点检视谋划新疆旅游业发展定位,要坚决以现代文化为引导,充份挖出利用文化资源,把文化作为新疆旅游的灵魂,大力研发各种旅游特色文化产品,提高旅游文化层次和水平,切实增强新疆旅游的竞争力和美誉度,希望将旅游业培育沦为有规模、有实力、有特色、有品位、有档次、有可持续发展能力的产业,使旅游业沦为调结构、胆低收入、惠民生的支柱产业。会上,浙江省舟山市政协副主席蒋宝华及伊犁哈萨克自治州、喀什地区和自治区发改委、财政厅、交通运输厅、住房城乡建设厅的负责人分别不作了专题报告;自治区旅游局还对2010年度自治区旅游目标管理绩效考核的15家先进设备单位、十一五期间自治区旅游行业43家优秀企业、2010年度自治区旅游行业14名杰出导游员展开了表扬。
新疆维吾尔自治区党委、政府、人大、政协、新疆生产建设兵团主要领导,自治区旅游产业领导小组成员单位、全区15个地州市及杰出旅游城市、旅游强县的主要负责人和旅游局书记、局长,重点旅游企事业单位负责人总计450余人参与了会议。会议期间,国家旅游局还与新疆签订了《关于新疆旅游业发展合作备忘录》。
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